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索 引 号: 000014349/2020-13358 分  类:卫生;业务工作 发布机构:乌审旗卫生健康委员会 发文日期:2020年10月09日 名  称:乌审旗卫生健康委员会关于印发2020年矿山、非煤矿山、化工等企业职业卫生执法检查实施方案的通知 文  号:乌卫健发〔2020〕123号 时 效 性: 内容概述:   各企业单位:   为认真贯彻落实《职业病防治法》等法律法规和自治区、市、旗职业病防治规划(2016—2020)要求,改善作业环境,...

乌审旗卫生健康委员会关于印发2020年矿山、非煤矿山、化工等企业职业卫生执法检查实施方案的通知

发布日期:2020-10-09

各企业单位:

  为认真贯彻落实《职业病防治法》等法律法规和自治区、市、旗职业病防治规划(2016—2020)要求,改善作业环境,防范和遏制职业病发生,切实保障劳动者职业健康安全,落实企业职业健康主体责任和管理措施,提高我旗矿山、非煤矿山、化工等行业领域职业病危害预防工作,制定本方案。

  一、工作目标

  通过开展职业卫生执法检查,督促企业严格落实职业健康主体责任,全面排查治理职业病安全隐患,切实解决职业病防治过程中存在的突出问题和薄弱环节,加强企业职业健康管理工作,使我旗职业病危害项目申报率达到95%以上;职业病危害因素定期检测率达到95%以上;接触职业病危害的劳动者,在岗期间职业健康检查率达到95%以上;用人单位主要负责人、职业健康管理人员和接触职业病危害因素的劳动者培训率均达到95%以上。

  二、检查时间

  2020年10月12日至10月30日。

  三、组织领导

  (一)执法检查组

  组 长:斯庆图娜拉 旗卫生健康委员会党组书记、主任

  副组长:卫 红 旗卫生健康委员会副科级干部

  苏米娅 旗卫生计生综合监督执法局局长

  成 员:谢文忠 旗卫生健康委员会医政医改综合监督股科员

  乌兰其其格 旗卫生计生综合监督执法局副局长

  高 虎 旗卫生计生综合监督执法局职业卫生监督中队中队长

  明干达来 旗卫生计生综合监督执法局职业卫生监督中队科员

  高丽丽 旗卫生计生综合监督执法局职业卫生监督中队科员

  (二)专家技术组

  矿山组:徐晓荣(组长) 主任医师(正高)

          高文丽      高级工程师(副高)

  化工组:赵素丽(组长) 主任医师(正高)

          赵彬锋 注册安全工程师、安全评价师

  四、检查企业

    1.中天合创能源有限责任公司化工分公司

    2.中煤鄂尔多斯能源化工有限公司

    3.内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司

    4.内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司世林化工分公司

    5.内蒙古博源联合化工有限公司

    6.内蒙古博大实地化学有限公司

    7.内蒙古中煤远兴能源化工有限公司

    8.鄂尔多斯市金诚泰化工有限责任公司

    9.内蒙古苏里格天然气化工有限公司

    10.鄂尔多斯市星星能源有限公司

    11.乌审旗庆港洁能资源利用有限公司

    12.乌审旗中亚能源有限责任公司

    13.内蒙古海峡能源集团有限公司

    14.乌审旗京鹏天然气有限公司

    15.乌审旗巨汇和泰能源有限公司

    16.内蒙古苏里格石化有限公司

    17.中天合创能源有限责任公司葫芦素煤矿

    18.中天合创能源有限责任公司门克庆煤矿

    19.鄂尔多斯市伊化矿业资源有限责任公司

    20.鄂尔多斯市乌兰陶勒盖煤炭运销有限公司

    21.内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司

    22.鄂尔多斯市嘉国达运营管理有限公司

    23.鄂尔多斯市嘉能洗煤有限公司

    24.乌审旗大牛地恒业煤炭物流有限责任公司

    25.鄂尔多斯市营盘壕煤炭有限公司

    26.乌审旗蒙大矿业有限责任公司

    27.乌审旗力威建材有限责任公司

    28.乌审旗顺世亨混凝土有限责任公司

    29.内蒙古恒盛环保科技工程有限公司

    30.内蒙古宇红鑫环保科技有限公司

    31.内蒙古阿尔法玻璃纤维制品有限公司

    32.乌审旗乌审召浩博化工厂

    33.内蒙古碱湖化工有限公司

    34.内蒙古碱湖包装有限公司

    35.中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第一采气厂

    36.中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采气厂

    37.中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第四采气厂

    38.中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采气厂

    39.中国石油化工股份有限公司华北油气分公司

    40.鄂尔多斯市洁林塑料科技有限公司

  五、检查方式

     听取汇报、查阅资料、勘查现场、调查了解、谈话询问、整改复查等方式。

  六、检查依据

    《中华人民共和国职业病防治法》

    《中华人民共和国尘肺病防治条例》

    《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》

    《女职工劳动保护特别规定》

    《残疾预防与残疾人康复条例》

    《煤矿作业场所职业病危害防治规定》

    《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》

    《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》

    《用人单位职业健康监护监督管理办法》

    《职业病危害项目申报办法》

    《工作场所职业卫生监督管理规定》

    《职业病诊断与鉴定管理办法》

    《职业健康检查管理办法》

    《国家职业卫生标准管理办法》

    《建设项目职业病危害分类管理办法》

    《职业健康监护管理办法》

  七、重点检查内容

   1.职业病防护设施“三同时”完成情况。

   2.职业病防治计划及实施方案制定及完成情况。

   3.设置职业卫生管理机构及配备职业卫生专、兼职管理人员情况;职业卫生主要负责人、管理人员持证上岗情况。

   4.职业病防治责任制度、职业卫生管理制度和操作规程建立、实施、考核、修订评审等情况。

   5.职业病危害因素清单、岗位分布及人员接触情况。

   6.用人单位在醒目位置设置公告栏、警示标识和中文警示说明情况;防尘、防毒、防噪设备设施设置、使用、维护情况。

   7.职业病劳动防护用品配置、发放、佩戴情况。

   8.职业卫生培训计划建立、培训、考核情况。

   9.职业卫生应急预案编制、演练完成情况;职业病防护设施、应急救援设施配置情况。

  10.职业病危害因素浓度(强度)现状评价、定期检测、日常监测情况;作业现场记录告知情况。

  11.职业健康检查及个人监护档案建立情况。

  12.订立劳动合同时对可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等告知劳动者情况。

  13.年度职业病危害项目定期申报情况。

  14.职业卫生检查及整改完成情况。

  15.承包商、外协单位职业卫生“两档”建立完成情况。

  16.职业病危害事故报告与应急处置情况。

  17.乌审旗卫健委有关文件贯彻落实情况。

  八、检查流程

  (一)执法首次会议

    1.检查组组长介绍此次执法检查目的、执法方式、人员分工、重点检查内容及工作要求。

    2.企业负责人介绍参与陪检人员和企业职业卫生基本情况,企业安全教育告知后开始检查。

  (二)执法检查

  检查组进行现场检查、资料检查、收集取证、谈话询问等。检查出的现场问题要及时进行物证留存或拍摄相关影像资料。对存在问题的现场资料,要复印采集。要做好询问笔录并留存有关资料。所有物证留存资料需经企业现场负责人确认签字并加盖企业公章。

  (三)集体讨论

  召开检查组意见交流讨论会,对检查意见进行讨论并汇总。讨论时,检查人员要简要说明检查的内容、场所、装置、询问人员姓名、职务等。对违反法律法规构成处罚的,要提供相关的违法处罚依据。执法人员准备末次会议材料,拟定相关执法文书。

  (四)末次会议

    1.执法检查组组长介绍此次执法检查的基本情况。

    2.专家就检查存在的问题同企业交流意见,形成专家意见书并签字。

    3.专家组组长就企业职业卫生管理方面存在的问题和改进建议进行发言。

    4.企业负责人就本次执法检查情况发言。

    5.执法人员向企业下达执法文书。

    6.执法检查组组长作总结讲话。

  九、工作要求

  (一)高度重视,落实责任

  执法人员要充分认识开展本次职业卫生执法检查的重要性、必要性和紧迫性。要以求真务实、真抓实干的工作态度,认真排查企业在职业卫生方面存在的突出问题。要根据专家意见,下达执法文书,限定整改期限和内容,及时跟踪督查。专家要切实履行检查职责,参照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》认真开展检查。要如实反映企业职业卫生工作中存在的问题和隐患,提出合理可行的整改意见或建议,帮助企业解决职业卫生存在的问题。要客观公正,实事求是,不走过场,不弄虚作假,不隐瞒真实情 况,对检查结果和所提的意见和建议负责。在专家组内部意见交流讨论前,将《职业卫生执法检查专家意见表》交由专家组组长汇总,形成专家检查意见书。

  (二)严格执法,认真整改

  执法人员要依据有关法律法规、标准规范,认真组织开展执法检查工作,对存在的违法违规行为,依法严厉处罚。各企业要认真落实职业卫生主体责任,积极配合检查工作。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的职责,狠抓工作落实,针对存在重大职业病隐患企业,将依法依规依程序采取行政处罚措施。对存在的隐患按照“五定”原则及时进行整改,确保安全生产执法检查取得实效。

  (三)强化红线意识,严格工作纪律

  各企业要坚持问题导向,树立职业危害隐患不排除就是事故的理念,强化责任、深化管理,严格落实生产经营单位职业卫生主体责任,切实加强职业卫生管理工作。执法人员要严肃认真开展执法检查,严格遵守各项工作纪律和有关规定,做到严格、公正、廉洁、文明执法,自觉维护卫计执法局队伍忠诚、干净、担当的良好形象。

  

                                                    乌审旗卫生健康委员会

                                                      2020年10月9日

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